보건교육은 건강사업 전달 체제의 중대한 부분이다. 질병 예방과 건강증진이라는 인간의 기본욕구를 만족시키는 것이 보건교육의 새로운 촛점이 되고 있다. 모든 사람들, 어른, 청소년, 심지어는 어린아이들까지도 자신들의 건강을 관리하는데 있어서 참여자(participant)가 되는 것이 중요하다. 의료인들에게 자신의 건강관리를 맡기고 지시하는 대로 따르는 것이 아니라 능동적인 참여를 하여 건강관리 계획을 같이 세우고 실천해 나가는 것이다.