세계 고등교육 시장의 양적 확대 및 고등교육의 보편화는 대학의 기능 및 역할에 대한 재검토 를 요구하는 한편, 이에 따른 정부의 규제 및 개입 양상을 변화시키고 있다. 대학들이 기존의 엘리트 양성 위주의 교육 운영 패러다임에서 벗어나 다양한 산업 인력 양성 시스템으로 전환해야 한다는 사회적 요구도 더욱 거세지는 추세이다. 이에, 세계 각국 정부는 노동시장의 요구에 부합 하는 인력을 배출하기 위한 고등교육 개혁에 착수했으며, 그러한 노력의 일환으로 대학 특성화 도 적극 추진되고 있다.