개인정보 유출사태에 대한 법경제학적 분석- 금융지주회사법 제48조의 2를 중심으로 -

정종구

서지반출

국문초록

개인정보는 경제적 가치가 있는 인격적인 객체이다. 그러므로 개인정보는 이용을 통해 국민의 행복추구권 증진에 사용되기도 하고, 보호를 통해 국민의 인간존엄성 존중에 사용되기도 한다. 두 용도는 상충관계에 있으나 모두 가치가 있기 때문에, 어느 하나만 강조하여 다른 가치를 간과하여 서는 안 된다. 이러한 가치교환관계는 신용정보의 이용과 보호에서 잘 드러나며, 그 접점이 금융지 주회사법 제48조의 2이다. 금융지주회사법 제48조의 2는 개인정보의 보호를 통한 금융안정과 그 이용을 통한 금융혁신을 꾀하는 입법이다. 하지만 2014년 초 카드3사 고객정보 유출사태 이래로, 동 조항은 일방적으로 폐지될 상황에 놓이게 되었다. 만일 이 조항을 일방적으로 폐기하면 개인정보의 이용을 통한 금융 혁신이라는 목표가 간과된다. 그렇다고 동 조항을 방치한다면 개인정보의 보호를 통한 금융안정이 라는 목표가 무시된다. 이러한 딜레마 상황을 법경제학적인 방법론을 통해 분석한다. 공유지의 비극과 반공유의 비극을 아울러 검토하는 "대칭적 비극"을 통해 개인정보 대량유출 사태를 분석한다. 실증이론과 규범실천을 아울러 검토하는 "대칭적 평가"를 통해 2014.5.2. 국회 본회의를 통과한 금융지주회사법 일부개정 법률안을 검토한다. 이를 통해 개인정보를 보호하여 금융안정을 이루고, 개인정보를 이용하여 금융혁신을 꾀할 수 있는 방안을 모색한다.

영문초록

Personal information is object in which has economic and respectful character. Thus personal information can be used for enhancing the right to pursue one's happiness by using it, and it also can be used for improving human dignity by protecting it. These two usages are in contradictory position, but it is not good to focus on something solely. Because any usage shouldn't be discounted. This trade-off relationship can be found easily in the use and protection of credit information. The cross-point is Financial Holding Companies Act 48.2. Financial Holding Companies Act 48.2. is a legislation which pursues financial stability by protecting personal information and financial innovation by using personal information. However, after a accident about personal credit information which occurred in 2014, the article is under the destination to be deleted because it was deemed to the cause of the accident. If this article is deleted unlaterally, the objective which seek financial innovation by using the personal information is destructed. But, if the article survive totally, the objective of financial stability by protecting the personal information is denied. This dillema situation can be analyzed by law and economics. By using the tragedy of symmetry which examines the tragedy of the commons and the tragedy of the anti-commons, we can analyze the accident about personal credit information. By using the evaluation of symmetry which examines the positive theory and the normative theory, we can analyze the revised bill of Financial Holding Companies Act (2014.5.2.) By doing so, we can find solutions which accomplish financial stability by protection personal information and financial innovation by using personal information.

Ⅰ. 문제의 제기
Ⅱ. 금융지주회사법 제48조의 2
1. 카드3사의 고객정보 유출사건
2. 금융지주회사법 제48조의 2
3. 금융지주회사법 정보공유 특례조항에 대
한 법경제학적 접근
Ⅲ. 대칭적 비극(Symmetric tragedies)을 통
한 사태의 분석
1. 공유지의 비극
2. 반공유의 비극
3. 대칭적인 비극
4. 사안의 경우
Ⅳ. 대칭적 평가(Symmetric evaluations)를
통한 대안의 평가
1. Strahilevitz 교수의 실증 이론과 Allen 교
수의 규범 실천에 의한 보완
2. 사안의 적용
Ⅴ. 결론

키워드

금융지주회사법 개인정보 공유지의 비극 반공유의 비극 실증이론 규범실천 대칭적 비극 대칭적 평가 Financial Holding Companies Act Personal information The tragedy of commons The tragedy of anti-commons Positive theory Normative theory The tragedy of symmetry The evaluation of symmetry

참고문헌 (38건)

고학수, “개인정보보호의 법, 경제 및 이노베이션,” 「개인정보호 그 현실속으로」(프라이버시 정책연구 포럼, 2013)
권건보, “개인정보자기결정권,” 「기타발간자료」(헌법재판연구원, 2012)
김대식․노영기․안국신, 「제3판 현대경제학원론」(박영사, 2012)
김상민의원실, 「1.27 신용정보유출토론회 자료집」(2014)
김윤상, “공유지의 비극과 사유지의 비극,” 「국가정책연구」제24권 제3호
국가인권위원회 결정, “금융지주회사법 제48조의2에 대한 개정 권고,” 2014.7.10.
나종연 등, “나에 대해서는 거기까지만! : 온라인 맞춤형 광고를 위한 개인정보 수집에 대한 연구,” (소비자 분야 통합학술대회, 2012)
노혁준․박재현, “금융기관의 구조 재편과 정보 이전,” 「BFL」제66호(서울대학교 금융법센터, 2014)
마이클 헬러 지음․윤미나 옮김, 「소유의 역습 그리드락」(웅진 지식하우스, 2009)
이석호․이윤석, “금융산업의 빅데이터 활용 및 이슈,” 세미나발표문, 2014.10.1.
윤선중, “금융지주회사의 정보공유와 시너지창출,” 「금융정보연구」제3권 1호(한국금융정보학회, 2014)
정상조, “법경제학의 동향과 쟁점,” 「법과사회」제6권(창작과 비평사, 1992)
정종구, “프라이버시법의 규제와 혁신,” 「규제연구」제23권 제1호(한국경제연구원, 2014)
한국CPO포럼, 「개인정보관리사 가이드북」(2012)
Anita L. Allen, “POSITIVE THEORY AND NORMATIVE PRACTICE”, 『126 Harv. L. Rev』. 2013
Avi Goldfarb and Catherine Tucker, “Privacy and Innovation”, 2011
Bucnanan, James & Yong J. Yoon(2000). “Symmetric Tragedies: Commons and Anticommons”, 「Journal of Law and Economics」43(1)
Elinor Ostrom, 「Governing the Commons」(1990)
Garrett Hardin, “The Tragedy of the Commons,” 「162 Science」(1968) 1243
Guido Calabresi and A. Douglas Melamed, “Property Rules, Liability Rules, and Inalienability: One View of the Cathedral,” 「85 Harvard Law Review」(1972) 1089
Laura Brandimarte & Alessandro Acquisti, “The Economics of Privacy,” 「Oxfordhandbook」
Lior Jacob Strahilevitz, “TOWARD A POSITIVE THEORY OF PRIVACY LAW,”「126 Harv. L. Rev」, 2010.
Michael Heller, “The Tragedy of the Anticommons: Property in the Transition from Marx to Market,” 「111 Harvard Law Review」(1998) 621.
Nicholas L. Georgakopoulos, 「Principles and Methods of Law and Economics - Basic Tools for Normative Reasoning」, (CAMBRIDGE, 2005)
Nic Fleming, “Just How Much Is Your Privacy Worth?,”「MIT Technology Review」, 2012.3.
Hardin, Garret, “The Tragedy of the Commons,”「Science 162」, 1968.
Hardin, Garret, “The Tragedy of the Unmanaged Commons,” 「Trends in Ecolog y & Evolution」 9(5), 1994.
Hardin, Garret. 1998. “Extensions of the Tragedy of the Commons”, 「Science 280」(5364)
노컷뉴스, “카드사 고객 개인정보 불법 유출…검찰 수사 확대,” 2014.1.8.
디지털타임즈, “금융계열사 고객정보 공유 12년만에 금지된다,” 2014.4.10.
연합뉴스, “카드사 고객정보 1억400만건 유출…사상최대,” 2014.1.9.
에코데일리, “경실련, 개인정보유출을 막기 위한 노웅래 의원 대책지지,” 2014.5.13.
파이낸셜뉴스, “정치권-금융권 ‘금융지주사법 개정’ 놓고 논란,” 2014.1.23.
해럴드경제, “금융지주 계열사 전국민 개인정보 300번 이상 공유,” 2014.02.13.
한국경제, “국내 금융규제 중복 많아...금융위,금감원 역할도 겹쳐,” 2014.3.4.
EBN, “금융지주 계열사간 마케팅 목적 고객 정보공유 금지된다,” 2014.11.26.
MK뉴스, “금융지주회사법 개정 두고 설왕설래,” 2014.5.26.
ZDNet Korea, “개인정보 오남용... 관련법 통합 규제해야,” 2014.2.4.

구매하기 (5,900)

장바구니

국문초록

영문초록

목차

키워드

참고문헌 (38건)