본문은 중국의 방송이 “정책식 방송”에서 “공공의 방송”으로 변화하고 있음을 보여주는 혁신적 의의를 지닌 대중매체의 산물인 “단체토론 형식의 뉴스담론 프로그램”을 연구대상으로 하고 있다. 이러한 형식의 프로그램이 편성되고 발전하는 과정에서 대중에게 개방된 담론공간이 어떻게 확장되고, 또 이것이 공공정책에 어떠한 영향을 미치는지 분석하였다. 본문은 이런 유형의 프로그램의 실례를 들어, 내용, 형식 및 영향력이 세 가지 방면에서 분석하였다. 그것을 토대로 사회의 발전과 변화에 따른 대중매체의 발전추세를 전망해 볼 수 있었는데, “권력 중심의 발언”에서 “대중 중심의 발언”으로 변화하리라는 것이 본문의 결론이다. 이러한 변화는 중국사회의 민주화가 중국 언론에 걸고 있는 기대에 호응하는 것일 뿐만 아니라, 공공의 이익과 자신의 이익을 보호하고자 국가정책, 공공정책에 참여하려는 대중이 언론에 걸고 있는 기대에 호응하는 것이 기도 하다.