첫째 문제는 政治的 또는 敎育行政上의 문제점으로서 이것은 우리가 아는 바와 같이 너무나 우리나라가 中央集權的인 要素를 많이 가졌기 때문에 敎育行政에 있어서도 많은 문제를 가지고 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 우리나라가 그동안 封建社會的인 歷史를 長時期 가지고 있었고 또 하나 日本 植民地 政策下에 敎育을 받아 왔기 때문에 어디인지 中央集權的인 것을 脫皮못하고 오늘날까지 내려왔으며 앞으로도 이 禍根은 쉽사리 빠질 것 같지가 않습니다. 따라서 우리가 要求하는 바는 中央集權制를 早速히 止揚하고, 地方分權制를 志向해서 그 方向으로 가는 것이 우리의 길이 아닌가 생각합니다. 제가 보기에는 여러 가지 地方分權的인 行政을 하는데 있어서 外的인 障害도 許多합니다 마는 同時에 障害가 그에 못지 않게 많다는 것을 反省하고 십습니다.