學校制度에 關한 硏究를 試圖함에 있어 先行되어야 할 論議는 學校制度의 槪念을 正確히 하는 일이다. 이 論議는 두 面에서 進行되어야 한다. <첫째>는 槪念 規定이고, <둘째>는 諸類似語와의 關係의 究明이다. 이는 從來 不透明하게 쓰였던 學校制度의 槪念을 正確히 定立하고, 諸類似語와의 關係를 區分•整理함으로써 그 誤謬를 是正하고, 同時에 앞으로 繼續될 「學校制度改善에 關한 硏究」의 基本性格과 方向을 明白히 하기 爲함이다. 敎育學이 科學的 性格을 띠게 된 것은 그리 오래지 않다. 日淺한 까닭에 敎育學上의 術. 語 또는 用語가 未熟하고 그 便用方法도 一定치 못한 境遇가 많다. 따라서 敎育 또는 敎育學과 關聯된 諸問題를 工夫 내지 硏究함에 있어 언제나 當面하는 課題는 術語나 用語 또는 槪念을 規定 또는 整理하는 作業이다. 이제부터 考察하려 는 「學校制度」가 또한 그렇다.