사회의 발전, 생활기능의 분화 및 복잡화, 지식정보화 사회로의 진전 등으로 우리 사회가 급속히 변하면서, 범죄와 무질서 같은 사회 변화요인의 증가로 시민의 안전이 위협받고 있으며, 따라서 개인의 생명, 신체, 재산 등의 안전에 대한 욕구는 증가하고 있다. 이러한 세계적 경향은 선진국가인 호주도 예외일 수 없다. 호주는 대륙과 그 부속섬으로 이루어진 영연방에 속하는 나라이다. 1788년 영국의 유형 식민지로 건설된 이래 원주민을 쫓아내고 백인들의 나라로 백호주의를 주장하다가 1980년 이후부터 유색인종에게도 문호를 개방하여 이민을 허용하고 있다. 면적은 768만㎢로서 인구는 1,900여 만명이다.