행사장은 다중이 운집되어 있는 특수한 경호대상지역으로서 특성상 고도의 전문성과 총체적이고 통합적 경호 운용시스템이 요구된다. 그럼에도 불구하고 최근에 발생한 상주‘가요콘서트’행사장사고는 민간경호업체의 전문성은 물론 종합적 안전관리체제의 미비, 전문 안전요원 배치기준 미비, 안전관리를 위한 매뉴얼 부재, 안전조치 부재 등 총체적인 문제점들을 내포하고 있었다. 그러므로 산재되어 있는 국내 행사장경호에 관한 법적․제도적, 정책적, 운용적인 부문별 문제점과 그에 대한 개선방안을 모색하는데 본 연구의 목적이 있었으며, 본 연구를 수행하기위해 질적 연구방법을 택하여 연구를 수행하였다. 본 연구에서는 최적의 행사장경호 운용시스템을 구축하기 위한 개선방안으로 법적․제도적 개선방안, 정책적 개선방안, 운용적 개선방안이라는 세 가지 범주의 개선방안을 제시하였다. 법적․제도적 개선방안으로는 경비업법의 개정 사안, 공연법 등 행사장 경호와 관련된 관련법령의 개정 사안에 대해 논의하였다. 정책적 개선방안으로는 ‘시큐리티기획사’제도의 도입과 ‘경비지도사’제도의 강화, 관계기관의 기능 확대와 상호협력체제 구축, 수익성행사의 민영화, 민간경호에 대한 의식의 제고, 시큐리티 박람회 및 세미나의 확대에 대해 논의하였다. 운용적 개선방안으로는 시큐리티컨설팅 기법, CPTED 기법의 적용, 시스템 통합 기법, 경호운용 기법 등의 전문 시큐리티 기법의 적용, 공경호와 자원봉사자의 지원시스템 마련, 표준 ‘경호업무매뉴얼’마련, 장비의 현대화․첨단화, 산․학․관이 참여하는 경호협의체의 구성을 제안하였다.
In modern society, private securities have developed their capabilities continuously. However, despite the fact that not only security industries have been considerably expanded in quantity, but also plenty of scholars published diverse papers relating to security problems, qualitative growths of private securities have not accomplished fully. Especially, securing the President would not be guaranteed only by PSS(Presidential Security Service). In order to secure the President successfully, it is necessary for all the social parts to strive to protect the President. In this respect, improving private securities, including academic fields, might be critical so as to succeed in securing the President. Without the supports from private securities, there might be lots of security problems in national context. Therefore, this study proposes several policy suggestions for the cooperation among PSS, private security industries and academic fields: (1) Providing a lot of practical knowledge from PSS to college students, (2) Personnel exchange between academic parts and PSS to promote the efficiency of securing the President, (3) Furnishing diverse information and knowledge about security to private securities, (4) Formulating security-searching standards, (5) Expanding educational institutions under PSS.
Ⅰ. 서론 Ⅱ. 민간경호의 이론적 배경 Ⅲ. 행사장경호 사고사례 분석 Ⅳ. 행사장 경호 운용 시스템 Ⅴ. 결론 및 제언
