유휴인력 100만 시대에 들어서며 기술혁신에 기반을 둔 고용창출력 제고가 절실하며 2000년대 들어 지식서비스업과 전문직 중심으로 고용이 창출되고 있으나 선진국에 비해 여전히 미흡한 수준이다. 이에 따라 학력별로는 대졸 이상 실업자만 증가하고 이공계 대졸자의 70%가 축적한 지식을 제대로 활용하지 못하는 등 고급인력의 유휴화가 심각한 상황이다.또한 꾸준한 R&D 투자에도 불구하고 고용창출효과는 주요국에 비해 현저히 저조한 수준에 정체되어 있다. 경제구조의 변화와 더불어 고용창출력이 점점 저하되고 있는 우리나라도 기술혁신을 통한 고용창출력 제고에 노력해야 할 시점에서 이번 보고서는 기술혁신 기반 고용창출력 제고를 위한 향후 정책과제를 다음과 같이 제시했다. □ 연구지원인력의 전문화 및 확대로 과학기술 일자리 창출 □ 기술혁신활동의 지역 및 산업 연계 강화로 일자리 창출 □ 고성장 High-tech 기업에 대한 집중 투자로 고용창출력 제고