그간의 대학과 출연(연)은 기술지식을 확보하기 위한 기초·원천 R&D에 집중하여 기술사업화에는 다소 소극적인 입장을 취해왔다. 그러나 창조산업 생태계 조성이라는 국정과제 하에 기술창업과 기술이전이 강조되는 현 상황에서는 적극적인 사업화 활동이 필요한 실정이다. 보고서는 대학과 출연(연)이 선도형 R&BD 체계로 전환하고 보유기술을 적극 활용하여 신산업 창출에 기여해야 한다고 강조하면서 기술사업화 제도 및 정부지원 사업 현황, 해외 사례에 대해 살펴보고 있으며, 현황 분석을 바탕으로 대학 및 출연(연) 기술사업화의 문제점을 지적하고 있다. 이상을 바탕으로 보고서는 기술사업화 활성화를 위한 정책 과제 5가지를 다음과 같이 제시하고 있다. [과제 1] 정부 R&D 사업을 선도형 R&BD 체계로 전환 [과제 2] 기술이전 전담조직의 전문화·독립화 추진 [과제 3] 대학 내 투자전담 Vehicle 설립 [과제 4] 관련 법·제도 개선 및 규제 완화 [과제 5] 기술이전 및 사업화 통계 체계 고도화