본 보고서는 최근 증가하고 있는 국민의 귀농·귀촌에 대한 잠재수요 조사를 통해 주택토지마련에 해결 초점을 두고, 마이크로하우스 관련 시장을 활성화시킬 수 있는 정책 방안을 제시하고 있다. 보고서에 따르면 2014년의 경우 귀농가구는 11,444가구, 귀촌가구는 33,442가구로 전년에 비해 귀농은 221가구(2.0%), 귀촌은 11,841가구(55.1%)가 증가하였으며, 가구주의 연령 분포를 보면 40~50대가 주를 이루고 있는 것으로 나타났다. 주 수요층(40~50대)을 중심으로 실시한 설문조사 결과, 귀농·귀촌의 잠재수요층이 86.7%로 나타나 귀농귀촌 의지가 매우 높은 것으로 나타났으며, 최근 행복한 노년으로 제2의 인생을 사는 소위 ‘인생 이모작’ 시대가 도래함에 따라 귀농·귀촌 현상이 급증하고 있지만 정작 수요에 부응할 만한 ‘주택토지 마련’이 가장 큰 애로사항(56.8%)으로 꼽히고 있어 관련 제도 개선이 시급한 것으로 분석됐다. 이러한 문제의식 하에 보고서는 주택토지마련 문제의 가장 가능성 높은 해결책으로 제시되고 있는 마이크로하우스를 근원지인 미국과 국내 사례를 비교 분석하였고 그 결과, 세금·규제·인식적 차원의 문제들이 마이크로하우스의 성장을 저해하고 있는 것으로 나타났다. 이를 통해 보고서는 마이크로하우스의 활성화를 위한 정책 과제로 ▲ 마이크로하우스의 적극적 홍보 실시, ▲ 마이크로하우스 관련 세금 및 규제의 완화 실시, ▲ 공토·주택 임대 관련 부동산 상품 설계·제공을 제안했다.