지금까지 학교 발전을 위한 노력은 끊임없이 지속되었다. 그러나 수많은 정책들 이 쏟아지고 제도도 시행되었으나 학교의 모습은 크게 달라지지 않았다. 그 이유 에 대해서는 보는 관점에 따라 다양한 해석이 가능하지만, 어떤 이유에서든 학교 장 리더십과 교사에 대한 부분은 빠지지 않을 것이다. 왜냐하면 학교장 리더십은 학교 발전에 있어서 가장 큰 영향력을 미치는 요소이고, 교사는 학교발전의 핵심 적인 부분이기 때문이다.