세계화,정보화를 바탕으로 한 지식기반사회의 추세 속에 국가적 사회적 발전 역량과 경쟁력을 중시하게 되면서 국가차원의 우수한 인적자원의 확보를 위한 교 육의 질이 갖는 중요성이 부각되었다. 개인과 사회의 요구에 부응하기 위한 교육 개혁은 자연스럽게 공교육의 책임과 의무를 묻게 되었으며, 학교 교육의 책무성 강조는 학교에서 이루어지는 핵심 과업인 수업에 대한 질적 개선을 요구하는 계기 가 되었다.