■ 세계교역의 둔화와 중국의 성장에 따라 한국 제조업 경쟁력의 약화에 대한 우려가 확산되고 있음. - 한국 제조업은 기술과 가격경쟁력에서 일본과 중국 사이에 위치한 샌드위치 상황에 놓여 있다는 것이 일반적인 평가임. - 특히 최근 스마트폰을 포함한 전자제품 시장에서 중국의 화웨이, 샤오미, 레노보 등이 성공을 거두면서 샌드위치 상황은 더욱 심화되고 있음. ■ 여러 선행연구도 한국 제조업이 중국의 성장에도 불구하고 선진국과의 격차는 줄이지 못함으로써 경쟁력 상실의 위기에 직면하고 있음을 경고하고 있음. - 서동혁(2015)은 고부가가치 부문에서 선진국에 대한 추격 역량에 한계를 보이는 가운데, 전통적 산업에서 주력 IT산업에 이르기까지 3~4년 이내에 거의 모든 산업에서 중국과 치열한 경쟁을 해야 하는 상황에 직면할 것으로 진단함. - 미래창조과학부에 따르면, 2014년 기준 한국과 중국의 기술격차는 1.4년으로 한국과 일본 간 기술격차인 2.8년의 절반 수준에 불과하며, 중국의 추격속도가 일본에 대한 우리나라의 추격속도보다 빠른 것으로 나타남