고도는 일반적인 역사문화도시와는 달리 과거 왕조의 정치 · 문화적 중심지 기능을 했던 곳으로서, 국가적 차원의 역사적 정체성과 상징성이 투영되어 있는 장소이다. 따라서 고도는 우리나라의 문화적 고유성과 역사적 정체성을 고양시킬 수 있는 지역이기도 하다. 다행히 근래에 고도 보존 및 육성에 관한 특별법이 제정되어 우리 민족의 문화적 자산인 고도의 역 사문화환경을 효율적으로 보존 · 육성함으로써 고도의 정체성을 회복하고, 주민의 생활을 개선하여 고도를 활력 있는 역사문화도시로 조성하고자 하는 노력이 다각도로 이루어지고 있다.