Golfplätze sind Groß-Sportanlagen. Ihr Flächenbedarf ist dem von Flugplätzen vergleichbar. In der Diskussion um das Golfplatz-Thema wird oft vorgebracht, all die unternehmerischen, baurechtlichen und wasserwirtschaftlichen Probleme der Golfplätze seien doch allein Sache und Risiko des Unternehmers, worüber man sich nicht zu bekümmern brauche. Dieser Standpunkt übersieht aber eine Hauptsache: Allein schon durch ihre Größe reichen Golfplätze weit über den privatwirtschaftlichen Bereich hinaus und greifen tief in öffentliche Belange und Interessen der Allgemeinheit ein. Bei der Regulierung der Golfplatzbau handelt es sich also nicht allein um die ökonomische Effektivität. Sog. Deregulierung ist heute ein Trend. Aber bei der Genehmigung von Golfplätzen geht es nicht um die ökonosmische Sicht, sondern um die soziale Probleme, z.B. Umweltprobleme usw. Bei deren Genehmigung obliegt es zuerst die Behörde, eine sorgfältige Abwägung zwischen Belangen der Öffentlichkeit und Interessen der Golfunternehmer vorzunehmen.