앞으로 시행하게 될 교육자치제 즉 지방교육자치제가 특히 교원인사행정면에서 좋은 제도와 좋은 운영방법으로 발전된다면 교사의 질을 높이고 나아가 교육의 질을 높이는 중요한 계기가 되리라 기대한다. 이런 맥락에서 먼저 현재 지방교육자치제실시를 앞두고 쟁점이 되고 있는 문제들을 몇 가지 지적하고, 그리고 그 문제들을 앞으로 교육자치제 발전과정에서 어떻게 풀어나가야 할지 제시해 보고자 한다.